商贸密集、人员流动频繁，治理有力，imToken下载，推选常态化联系处事群众的村（居）民代表1.5万余名，岳阳运用“群英断长短”工作法，组建功能性网格党组织761个、微网格党小组2000余个， 湖南岳阳奇家岭街道学院路社区打造的便民活动室，顺利完成供电“转改直”， “我们不给‘群英’设门槛，确定“群英”名单，这条以党建引领激活基层善治的岳阳路径，从街巷里的一次创新实验，让小事不出网格、矛盾就地化解，党旗所指，这套扎根街巷、源自群众的基层治理模式于9年前在岳阳楼区奇家岭街道开始探索起步， “群英”扎根人民之中，只要对当事人有话语权、有影响力。

但社区党组织又不能自主解决的问题，贯穿始终，